Членство в СРО при реорганизации предприятия

Правовой телескоп

Членство в СРО при реорганизации предприятия

В последнее время в связи с тяжелой экономической ситуацией многие фирмы идут по пути укрупнения, путем слияния или присоединения мелких компаний к более крупным. При этом зачастую хозяйственная деятельность всех сторон сделки по корпоративному развитию продолжается своим чередом. Как в таком случае действовать членам СРО в сфере строительства? Ведь вопрос наличия или отсутствия допуска к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, является одним из первоочередных.
В настоящее время вопрос о возможности переоформления свидетельства о допуске к работам при реорганизации юридического лица, члена СРО. Законодательно не урегулирован, существует две точки зрения по данному поводу.
Первая, высказанная в Письме Минрегионразвития РФ от 02.11.2010 г. № 37669-ИП/08, в соответствии с которым допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, считается исключительным специальным правом и с порядке универсального правопреемства не передается.
Вторая, высказанная в письме Комитетом по строительству и земельным отношениям ГД РФ от 2 марта 2011 г. N 3.31-22/162 , в котором указывается, что данный вопрос, как прямо не урегулированный в законодательстве, должен разрешаться исходя из аналогии закона. И предлагает рассматривать нормы законодательства, регулирующие схожие правоотношения, связанные с обладанием реорганизуемых юридических лиц специальными правами, например, при лицензировании. В этом случае, свидетельство о допуске к работам должно переходить в результате универсального правопреемства, а в само свидетельство должны вноситься соответствующие изменения на основании заявления лица, которое является после реорганизации правообладателем.
Более убедительной следует признать позицию Комитета по строительству и земельным отношениям ГД РФ.
Так в ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ предусматривается возможность внесения изменений в свидетельство о допуске , при этом перечень вносимых изменений носит открытый характер, тогда как перечень оснований для отказа во внесении изменений, ровно как и перечень оснований для прекращения свидетельства о допуске, является исключительным.
Следует признать, что при реорганизации в форме слияния, когда оба реорганизуемых лица являются членами СРО, при реорганизации в форме присоединения, когда лицо, к которому присоединяется другое лицо, является членом СРО, а также при преобразовании юридического лица, члена СРО, следует вести речь о внесении изменений в Свидетельство о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Подобная позиция поддерживается и Национальным объединением строителей (см. письмо НОСТРОЙ от 24.02.2011 № 02-232/11, письмо НОСТРОЙ от 06.11.2012 № 02-2057/12), а также имеющейся судебной практикой: например, Решение АС Ульяновской обл. от 25.02.2011 N А72-525/2011, Решение АС Омской обл. от 25.05.2011 N А46-1480/2011, Решении АС Тамбовской обл. от 22.05.2012 N А64-2771/2012.
Дата размещения информации: 25.04.2016 16:30 Последнее обновление: 01.04.2024 18:00